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近期，廣東、青海、四川、陜西、重慶、甘肅和山東等一些省份相繼召開(kāi)黨代會(huì)，總結(jié)過(guò)去5年成績(jī)，謀劃未來(lái)5年發(fā)展，其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)備受關(guān)注。

從上述省份黨代會(huì)報(bào)告內(nèi)容來(lái)看，各地制定的目標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)總量和人均目標(biāo)，此外“科技創(chuàng)新”成為關(guān)鍵詞。

未來(lái)5年增長(zhǎng)目標(biāo)

在去年四季度，已經(jīng)有一些省份舉行了五年一屆的黨代會(huì)。近期，貴州、黑龍江、廣東、青海、四川、陜西、重慶、甘肅、山東等地也相繼召開(kāi)黨代會(huì)。另外，北京、天津和寧夏等省份的黨代會(huì)將在6月召開(kāi)。

黨代會(huì)每五年舉行一次，要總結(jié)過(guò)去5年的工作，謀劃未來(lái)5年的發(fā)展。因此，黨代會(huì)報(bào)告將提出未來(lái)5年的目標(biāo)，其中經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。相比以往常常會(huì)規(guī)劃的速度指標(biāo)，今年上述省份的黨代會(huì)報(bào)告制定的目標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)總量和人均目標(biāo)。

上述省份中，陜西提出，經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6%左右，人均生產(chǎn)總值達(dá)到10萬(wàn)元;四川提出，力爭(zhēng)到2027年全省經(jīng)濟(jì)總量突破八萬(wàn)億元、人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬(wàn)元;重慶提出，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上4萬(wàn)億元臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12萬(wàn)元左右;山東提出，經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11萬(wàn)元。

重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)易小光向第一財(cái)經(jīng)表示，重慶未來(lái)5年，地區(qū)生產(chǎn)總值要突破4萬(wàn)億元，增速也就是接近6%，今年重慶市政府工作報(bào)告提出的是5.5%，所以制定這樣的目標(biāo)也保持了一直以來(lái)的基調(diào)。更加重要的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了效益，還有要怎樣提高質(zhì)量、改善收入分配、提高人民的獲得感。

在這幾個(gè)省份中，陜西是唯一提出年均經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的，即“經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6%左右，人均生產(chǎn)總值達(dá)到10萬(wàn)元”。此前，陜西省“十四五”規(guī)劃提出，到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.6萬(wàn)億，人均生產(chǎn)總值達(dá)到9萬(wàn)元左右。

陜西省委書(shū)記劉國(guó)中強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、做大經(jīng)濟(jì)總量是陜西高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。

貴州省委書(shū)記諶貽琴在黨代會(huì)報(bào)告中提出，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，貴州起點(diǎn)低、家底薄、短板多的欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本狀況仍然沒(méi)有根本改變，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的基本省情仍然沒(méi)有根本改變�，F(xiàn)階段貴州的社會(huì)主要矛盾雖然與全國(guó)一樣，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，但主要矛盾的主要方面在貴州省集中體現(xiàn)為發(fā)展不足、質(zhì)量不高。

貴州省黨代會(huì)提出的未來(lái)5年目標(biāo)包括：保持經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)、高于西部平均水平;2026年地區(qū)生產(chǎn)總值確保突破2.8萬(wàn)億元、力爭(zhēng)達(dá)到3萬(wàn)億元;工業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)數(shù)量、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值、進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)倍增。質(zhì)量效益明顯提升，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成。

2017年至2021年，四川GDP總量從3.7萬(wàn)億元增長(zhǎng)到5.38萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)總量5年連邁兩個(gè)萬(wàn)億新臺(tái)階。按照四川省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，在“十四五”期間，四川省的經(jīng)濟(jì)總量要再跨上兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，年均增長(zhǎng)6%。

目前，四川已在“十四五”開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)總量突破，2021年GDP突破5萬(wàn)億元。根據(jù)四川省黨代會(huì)的目標(biāo)，在未來(lái)5年，四川的經(jīng)濟(jì)總量還將再跨過(guò)6萬(wàn)億、7萬(wàn)億和8萬(wàn)億三個(gè)門(mén)檻。這也是不低的增長(zhǎng)目標(biāo)。

2021年山東省生產(chǎn)總值為83095.90億元，年末常住人口10169.99萬(wàn)人。按照山東省黨代會(huì)的目標(biāo)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11萬(wàn)元，那么，未來(lái)5年，山東地區(qū)生產(chǎn)總值也要突破11萬(wàn)億元，山東要連續(xù)突破3個(gè)萬(wàn)億關(guān)口。

科技創(chuàng)新成為最熱關(guān)鍵詞

相比2021年到2025年的“十四五”規(guī)劃，現(xiàn)在召開(kāi)的黨代會(huì)的時(shí)間背景，是“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。”尤其是今年以來(lái)，疫情多點(diǎn)多發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。

易小光表示，要努力把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，保持運(yùn)行的穩(wěn)定和發(fā)展的可持續(xù)，關(guān)鍵在于保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，提升質(zhì)量，將當(dāng)前短期和中遠(yuǎn)期結(jié)合起來(lái)。要重視科技創(chuàng)新在其中的作用，將其作為當(dāng)前短期和中遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的關(guān)鍵點(diǎn)。

科技創(chuàng)新成為各地黨代會(huì)的關(guān)鍵詞，各地紛紛將科技創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力。

山東省黨代會(huì)報(bào)告將加快推動(dòng)科技自立自強(qiáng)列為今后五年著力抓好的十二個(gè)方面工作之首，對(duì)此作出明確部署：堅(jiān)持“四個(gè)面向”，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、提升科技創(chuàng)新效能、引育一流創(chuàng)新人才，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)排頭兵。

四川提出，今后五年，四川要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，加快打造改革開(kāi)放新高地，建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

川渝兩地都提出要加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。四川部署了扎實(shí)推進(jìn)成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心和西部(成都)科學(xué)城建設(shè)，支持中國(guó)(綿陽(yáng))科技城建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天府實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室四川基地，加快建設(shè)國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心等。

作為科教資源大省，陜西強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展做實(shí)成勢(shì)。聚焦把創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢(shì)這一目標(biāo)，去年3月，陜西省啟動(dòng)建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，舉全省之力加快把創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)建設(shè)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總平臺(tái)，培育更多科創(chuàng)項(xiàng)目、科創(chuàng)企業(yè)。

陜西省委省政府決策咨詢委員會(huì)咨詢委員、陜西省經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曾昭寧向第一財(cái)經(jīng)表示，高質(zhì)量發(fā)展主要來(lái)自兩個(gè)方面，一是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心就是科技創(chuàng)新。因此，推動(dòng)科技創(chuàng)新就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

曾昭寧表示，陜西是科教大省，資源豐富，科研成果很多，但是要么束之高閣，要么到東部沿海去轉(zhuǎn)移，科教優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。因此，陜西推出秦創(chuàng)原平臺(tái)，解決科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化“最后一公里”的問(wèn)題。